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Peter Harrell
Non-Resident Fellow, Carnegie Endowment. Rechtsanwalt. Moderator des Podcasts "Security Economics". Beiträge hauptsächlich über internationale Wirtschaft. Meinungen meine eigenen.
Das Risiko überanalysiert zu werden, was möglicherweise ein etwas beiläufiger Kommentar war, deutet für mich darauf hin, dass Trump eine Maßnahme gemäß Abschnitt 122 bereit hat, die innerhalb von Stunden nach dem Urteil des SCOTUS, das IEEPA für illegal erklärt, umgesetzt werden kann.
Abschnitt 122 würde es Trump ermöglichen, Zölle von bis zu 15 % für bis zu 150 Tage zu erheben, basierend auf einer "Zahlungsbilanz"-Krise.
Hat die USA eine Zahlungsbilanzkrise im Sinne von einem drohenden Währungsengpass, um Dinge zu bezahlen? Nein.
Aber (a) die gesetzliche Anforderung kann erfüllt werden, wenn der Präsident feststellt, dass eine Maßnahme erforderlich ist, "wann immer grundlegende internationale Zahlungsprobleme spezielle Importmaßnahmen erfordern, um Importe einzuschränken, um mit großen und ernsthaften Zahlungsbilanzdefiziten der Vereinigten Staaten umzugehen," oder "um mit anderen Ländern zusammenzuarbeiten, um ein internationales Ungleichgewicht der Zahlungsbilanz zu korrigieren," sowie um mit einer unmittelbaren Krise umzugehen, und (b) Trump hat wahrscheinlich einen breiten Ermessensspielraum bei der Feststellung der Fakten, und die Gerichte würden wahrscheinlich nachgiebig sein.
Interessant, dass Hassett die 10%-Zahl zitiert und nicht die 15%-Obergrenze, die unter Abschnitt 122 erlaubt ist.
Nach 150 Tagen muss die Verwaltung etwas anderes herausgefunden haben.

*Walter BloombergVor 11 Stunden
HASSETT: TRUMP KANN 10% ZOLLFESTLEGUNG SOFORT NACH DER ENTSCHEIDUNG DES OBERSTEN GERICHTS EINFÜHREN
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Erste Analyse der Maßnahmen gemäß Abschnitt 232 zu Halbleitern und kritischen Mineralien, veröffentlicht am 14. Januar:
1. Die sofortigen Maßnahmen, die gemäß beiden 232 ergriffen wurden, waren begrenzt. Beide richteten sich hauptsächlich an Verhandlungen mit Handelspartnern, um die nationalen Sicherheitsrisiken zu adressieren, die durch US-Importe von Halbleitern und kritischen Mineralien entstehen, mit der Androhung zukünftiger Zölle/anderer Maßnahmen, falls diplomatische Vereinbarungen unzureichend sind.
2. Der Halbleiter-232 umfasst einen Zoll von 25 % auf bestimmte AI-Chips, die für die Wiederexport vorgesehen sind, der einzige tatsächlich gemäß einem der 232 auferlegte Zoll. Dies scheint einfach dazu gedacht zu sein, Trump einen rechtlichen Anknüpfungspunkt für seine 25 % Gebühr auf Nvidia/AMD AI-Chip-Verkäufe nach China zu geben. Im Wesentlichen müssen Nvidia/AMD die Chips aus Taiwan, wo sie hergestellt werden, in die USA importieren und 25 % zahlen. Das Handelsministerium wird dann den Unternehmen erlauben, die Chips nach China wieder zu exportieren. Technisch könnte dies der Regierung ermöglichen, ihre "Umsatzbeteiligung" an den Chipverkäufen nach China als Zoll zu strukturieren, anstatt als verfassungswidrigen Exportsteuern. Zölle werden nicht auf Importe von AI-Chips angewendet, die in den USA verwendet werden sollen.
3. Viele US-Industrien werden die begrenzte Natur der Zölle begrüßen, was auch mit Trumps jüngstem, insgesamt zurückhaltendem Ansatz zu neuen Zöllen übereinstimmt. Die Verwaltung war sich auch sicherlich bewusst, dass Zölle auf Halbleiter und insbesondere auf kritische Mineralien China betreffen würden, und die zurückhaltende Maßnahme spiegelte wahrscheinlich die derzeitige Entspannung der Verwaltung mit Peking wider.
4. Um fair zu sein, wären Zölle auf sowohl Halbleiter als auch kritische Mineralien für die US-Industrie äußerst kompliziert: Eine Vielzahl von US-Unternehmen ist auf importierte kritische Mineralien und Halbleiter angewiesen, und der Aufbau von inländischen (oder ausländischen, nicht-chinesischen) Lieferketten wird Jahre dauern. Es gibt einen Sinn darin, Zölle auf diese Produkte überlegt anzugehen.
5. Die 232-Proklamationen enthalten Zusammenfassungen der faktischen Feststellungen aus den Untersuchungen des Handelsministeriums, und die Zusammenfassungen deuten darauf hin, dass die Untersuchungen selbst gründlich, sorgfältig und detailliert waren. Die Proklamationen enthalten auch Hinweise auf andere Maßnahmen, die möglicherweise in Betracht gezogen werden: Der kritische Mineralien-232 deutet beispielsweise ziemlich direkt darauf hin, dass ein "Preisuntergrenze" für Importe von mindestens einigen kritischen Mineralien in Betracht gezogen wird. Z.B. anstelle eines Zolls, der auf einem Prozentsatz des Wertes eines Imports basiert, ein Zoll, der einen Mindestpreis festlegt, den Importeure zahlen müssen, was einen vorhersehbaren Preisuntergrund für US-Produzenten bieten würde. Die Halbleiter-232-Proklamation deutet an, dass es, falls es zukünftige Zölle auf Halbleiterhersteller gibt, Ausnahmen oder Rückerstattungen für Unternehmen geben könnte, die in den USA investieren.
6. In der Zwischenzeit werden wir Verhandlungen mit Handelspartnern sehen, um eine verbündete Aktion sowohl zu Halbleitern als auch zu kritischen Mineralien zu verfolgen, was ein positiver Ausgangspunkt ist. Das gesagt, wenn wir mehr US-Produktion wollen, werden wir wahrscheinlich irgendwann Zölle auf sowohl Halbleiter als auch kritische Mineralien benötigen.
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